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国民日报:保护国度平安立法,香港特区受信赖有义务

  18日至20日,十三届天下人大常委会第十九次集会审议了《中华国民共和国香港出格行政区保护国度平安法(草案)》。对此,香港特区行政主座林郑月娥公布申明称,特区当局予以尽力撑持,并会实行职责,确保相干法令在香港无效施行。

  纵览天下人大常委会法工委担任人向集会作的草案阐明,从地方与特区的义务分别,到相干机构与职责的规定,再到明白案件统领、法令合用和顺序,国安立法最大水平展示了对香港特区当局的信赖和依托,无不贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治的目标。

  最大水平信赖特区,次要表现在凸起义务主体,让香港特区实行保护国度平安的宪制义务和次要义务。换言之,一个主权国度把保护国度平安事件交给中央处置,天下上没有哪一个国度可以做到。这既彰显了地方保护国度平安的决计和勇气,也标明对特区当局的莫大信赖。

  详细来说,港区国安法草案明白,包含法律检控和法律任务都由特区去实现,绝大少数案件都交给特区操持。而地方机构外行使相干法律权、统领权时,是无限度的、自我抑制的,是少之又少的。只是在特区对风险国度平安的案件“管不了、管欠好”状况下,地方才会脱手。一个是“绝大少数”,一个是“少之又少”,地方不会代替香港特区无关机构的义务,也不会影响特区根据根本法享有的自力的法律权和终审权。那些散布“国安立法则‘一国两制’已死”的声响能够休矣,那些以为“法律自力的闭幕”的设法主意也能够休矣。

  最大水平依托特区,即树立健全相干法令轨制和履行机制,置信特区能做好。法令的性命力在于施行。香港国安立法,不是喊喊标语、做做模样,必需有实践抓手,关头要依托特区强化法律、法律等力气,增强保护国度平安相干任务。

  比方,特区设立保护国度平安委员会,承当次要义务;特区当局警务处设立保护国度平安的部分,装备法律力气。再如,特区当局律政司设立特地的国度平安立功案件检控部分,担任相干检控任务和其余相干法令事件;特区行政主座指定契合前提的法官,处置风险国度平安立功案件。能够说,谁法律、谁检控、谁审理,了如指掌。在明晰明白的规则眼前,那些想借此混杂视听、搅扰平易近意的方案必定泡汤。

  但是,咱们看到一些东方政客结合香港“港独”“黑暴”“揽炒”权力,鼎力大举诽谤香港国安立法。19日,欧洲议会还经过涉港国度平安立法无关决定,对这类“双标”且粗犷干预中国际政的行动,咱们果断支持。

  国度平安属于国度事件,国安立法属于地方事权。纵观天下,美国保护国度平安的法令可谓“固若金汤”,英法律王法公法庭不会受理风险国度平安的法律复核。试问哪一个国度答应在本人疆土上处置风险国度平安的勾当?众人所熟知的美国FBI(美国联邦查询拜访局)、CIA(美国地方谍报局)和英国的MI5(英国“军情五处”),不都是保护国度平安的机构吗?他们肯让本人国度之处当局利用保护国度平安的权利吗?中国把保护国度平安的主体义务交给香港,还遭到他们打击,其“国内著名双标”昭然若揭。

  这也提示香港市平易近,国安立法是“试金石”,假如等待香港长治久安,就理当撑持而不用担忧;假如但愿“一国两制”行稳致远,就理当反对而不是支持。

  香港是中国的香港,香港事件是中国的外交,700多万香港市平易近是14亿中国国民的一份子,在香港保护国度平安理所该当。香港国安立法,地方至心实足,特区义务严重。咱们有来由置信,有地方的坚决撑持,有国安法的刚强保护,有特区当局的矢志积极,有香港市平易近的坚心力撑,香港必定能打败风波、欢迎更好今天。

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